(Ngoquyen.haiphong.gov.vn) – Theo quy định, giá cho thuê nhà tại các chung cư mới xây dựng được tính toán trên cơ sở toàn bộ chi phí hợp lý để xây dựng công trình, được phân bổ hàng năm cho 01m2 sử dụng nhà ở theo nguyên tắc đảm bảo “Tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí hợp lý để xây dựng công trình, giá thuê nhà và bảo đảm nguyên tắc bảo toàn vốn theo quy định” theo chủ trương của Thường trực Thành ủy tại Thông báo số 2074-TB/TU ngày 15/5/2024. 

1. Căn cứ pháp lý

- Căn cứ Nghị quyết số 25/2024/NQ-HĐND ngày 06/12/2024 của Hội đồng nhân dân thành phố quy định chính sách hỗ trợ di dời khẩn cấp với các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng nhà tại các chung cư cũ nguy hiểm và hỗ trợ tiền thuê nhà tại các chung cư thuộc tài sản công.

- Căn cứ Nghị quyết số 88/NQ-HĐND ngày 06/12/2024 của Hội đồng nhân dân thành phố cho ý kiến một số nội dung của Đề án thu nộp tiền thuê nhà ở thuộc tài sản công tại các khu chung cư trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

- Căn cứ Đề án số 20/ĐA-UBND ngày 04/9/2024 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về thu nộp tiền thuê nhà ở thuộc tài sản công tại các khu chung cư trên địa bàn thành phố Hải Phòng

- Căn cứ các quyết định của UBND thành phố về việc ban hành giá thuê nhà ở thuộc tài sản công và lộ trình điều chỉnh giá thuê nhà ở tại các chung cư HH1-HH2 Đồng Quốc Bình, HH3-HH4 Đồng Quốc Bình, Đ2 Đồng Quốc Bình, N1-N2 Lê Lợi, Khu chung cư 9 tầng Đông Khê, Lô 27 Lê Hồng Phong. 

2. Về quy định ban hành giá thuê nhà ở thuộc tài sản công tại các Khu chung cư thuộc tài sản công trên địa bàn thành phố 

Hiện tại, trên địa bàn Quận Ngô Quyền có 06 chung cư thuộc tài sản công được đầu tư xây dựng mới, cải tạo lại đã đưa vào khai thác, vận hành nhưng chưa có giá thuê nhà ở chính thức, thành phố đang tạm thu tiền thuê nhà ở theo mức giá khi các chung cư cũ chưa được xây dựng, cải tạo nhân với hệ số điều chỉnh K = 1,25. Theo đó, giá thuê nhà các hộ dân đang phải nộp ở mức khoảng 10.000 đồng/m2 /tháng, rất thấp so với chất lượng nhà ở mới được đầu tư xây dựng và so với mặt bằng thị trường cho thuê nhà ở hiện nay. 

Quy định tính toán giá thuê nhà: Theo quy định tại Luật Nhà ở năm 2023 có hiệu lực từ 01/8/2024: 

- Giá thuê căn hộ thuộc tài sản công sau khi xây dựng lại được được áp dụng như đối với giá thuê nhà ở xã hội thuộc tài sản công (Theo quy định tại khoản 3 Điều 35 Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư: “Giá thuê căn hộ thuộc tài sản công sau khi xây dựng lại của các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được áp dụng như đối với giá thuê nhà ở xã hội thuộc tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý và phát triển nhà ở xã hội...”). 

- Giá thuê nhà ở xã hội do Nhà nước đầu tư xây dựng bằng vốn đầu tư công được tính toán xác định theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 quy định về việc xác định giá thuê, giá thuê mua nhà ở xã hội do Nhà nước đầu tư xây dựng bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn. 

Theo quy định, giá cho thuê nhà tại các chung cư mới xây dựng được tính toán trên cơ sở toàn bộ chi phí hợp lý để xây dựng công trình, được phân bổ hàng năm cho 01m2 sử dụng nhà ở theo nguyên tắc đảm bảo “Tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí hợp lý để xây dựng công trình, giá thuê nhà và bảo đảm nguyên tắc bảo toàn vốn theo quy định” theo chủ trương của Thường trực Thành ủy tại Thông báo số 2074-TB/TU ngày 15/5/2024. 

Sau khi áp dụng quy định của pháp luật về phương pháp tính giá thuê nhà ở tại các chung cư nêu trên, giá thuê nhà tại từng chung cư cụ thể sẽ dao động trong khoảng từ 17.000 - 80.000 đồng/m2 /tháng, cao gấp 2-8 lần so với giá thuê nhà hiện tại người dân đang chi trả. Do đó, cần có giải pháp, lộ trình tăng giá thuê nhà phù hợp theo thời gian để các hộ dân đang thuê nhà ở chấp nhận dần với giá thuê nhà mới. 

Vì vậy cần xác định giá thuê nhà ở và lộ trình thu, nộp tiền cho thuê nhà ở tại 12 chung cư thuộc tài sản công trên địa bàn thành phố theo từng giai đoạn, phù hợp với khả năng chi trả của các hộ dân, nhằm tạo điều kiện an sinh xã hội và đảm bảo nguyên tắc bảo toàn vốn theo quy định. Có thể điều chỉnh, phân bổ chi phí đầu tư xây dựng công trình để tính toán giá cho thuê nhà thấp trong năm đầu tiên, tăng dần trong các năm tiếp theo và giữ ổn định trong thời gian khai thác còn lại nhưng vẫn đảm bảo tổng doanh thu không thay đổi trong toàn bộ thời gian khai thác công trình, đảm bảo nguyên tắc bảo toàn vốn đầu tư tại các chung cư theo đúng quy định. Lộ trình điều chỉnh giá thuê nhà tại các chung cư được quy định cụ thể đối với từng chu cư. Việc phê duyệt ban hành giá thuê nhà ở tại các chung cư thuộc tài sản công thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố. 

Ủy ban nhân dân thành phố đã lập Đề án số 20/ĐA-UBND ngày 04/9/2024 về thu nộp tiền thuê nhà ở thuộc tài sản công tại các chung cư trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Ngày 06/12/2024, Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành Nghị quyết số 88/NQ-HĐND thông qua một số nội dung của Đề án thu nộp tiền thuê nhà ở thuộc tài sản công tại các khu chung cư trên địa bàn thành phố Hải Phòng. 

Ngày 27/12/2024, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành 12 Quyết định (từ Số 4939/QĐ-UBND đến Số 4950/QĐ-UBND) ban hành giá thuê nhà ở thuộc tài sản công tại 12 Khu chung cư thuộc tài sản công trên địa bàn thành phố (bao gồm 06 khu chung cư trên địa bàn Quận Ngô Quyền), trong đó quy định giá thuê nhà ở tính đúng, tính đủ và lộ trình điều chỉnh giá thuê nhà ở. 

3. Chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà tại các chung cư thuộc tài sản công 

Trong quá trình xây dựng Đề án thu nộp tiền thuê nhà ở thuộc tài sản công tại các khu chung cư trên địa bàn thành phố, các cơ quan nhà nước đã tổ chức điều tra xã hội học với phạm vi điều tra là các hộ dân thuê nhà thuộc tài sản công tại các chung cư cũ chưa cải tạo, xây dựng lại và các hộ dân đã được bố trí tái thuê tại các chung cư xây dựng mới đã hoàn thành đưa vào sử dụng, kết quả cho thấy các đối tượng thuê nhà thuộc tài sản công còn có những hộ dân có mức thu nhập bình quân còn thấp, có khó khăn về nhà ở, họ rất cần có sự hỗ trợ của chính quyền để có thể tiếp tục ổn định cuộc sống tại các khu nhà chung cư được thành phố xây dựng mới hoặc cải tạo lại. Theo kết quả rà soát đến ngày 09/10/2024 của Ủy ban nhân dân các quận Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An, Đồ Sơn thì có tổng số gần 300 hộ dân đang sinh sống tại các chung cư thuộc tài sản công là các đối tượng: Người có công với cách mạng, hộ cận nghèo tại khu vực đô thị hoặc hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn (người già cô đơn, gia đình có người khuyết tật). 

Do đó cần đảm bảo an sinh xã hội thông qua việc hỗ trợ tiếp cận thuê nhà ở với chi phí hợp lý, ổn định cuộc sống đối với trường hợp người có công với cách mạng, thân nhân liệt sỹ, hộ nghèo, cận nghèo và các trường hợp bảo trợ xã hội.

Ngày 06/12/2024, Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết số quy định chính sách hỗ trợ di dời khẩn cấp với các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng nhà tại các chung cư cũ nguy hiểm và hỗ trợ tiền thuê nhà tại các chung cư thuộc tài sản công với nội dung chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà tại các chung cư thuộc tài sản công cụ thể như sau:

- Điều kiện được hưởng hỗ trợ: 

+ Đối tượng được hỗ trợ tiền thuê nhà ở phải là người có tên trong hợp đồng thuê nhà ở ký kết với đơn vị được giao quản lý vận hành nhà ở thuộc tài sản công (bao gồm người đại diện đứng tên trong hợp đồng và các thành viên khác có tên trong hợp đồng thuê nhà). 

+ Việc hỗ trợ tiền thuê nhà ở chỉ xét một lần cho đối tượng thuê; trường hợp thuê nhiều nhà ở thuộc tài sản công thì chỉ được hưởng hỗ trợ tiền thuê đối với một nhà ở. 

+ Trường hợp một người thuộc đối tượng được hưởng nhiều chế độ hỗ trợ tiền thuê nhà ở hoặc trường hợp trong một hộ gia đình có từ hai người trở lên đang thuê nhà ở thuộc diện được hỗ trợ tiền thuê nhà ở thì chỉ được hưởng mức cao nhất cho cả hộ gia đình.